根据区委巡察工作的统一部署,2021年1月5日至2月26日,区委第一巡察组对清远市清新区贸促会开展了巡察。2021年7月26日,区委第一巡察组向清远市清新区贸促会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、切实履行主体责任,抓实抓好巡察整改工作
清新区贸促会领导班子及党支部委员会把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实,认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。领导班子按照责任分工牵头研究措施、带头整改,督促检查分管股室按时完成整改任务。
(一)强化政治自觉,切实履行巡察整改的工作责任
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届历次全会精神为指导,清新区贸促会领导班子全盘接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,全力推进巡察整改工作。以此次巡察整改为契机,把整改工作同当前各项工作有机结合起来,切实把巡察整改成果转化为推动招商工作的强大动力,推动全面从严治党向纵深发展。
(二)加强组织领导,推进落实整改
主要负责同志切实履行第一责任人责任,班子成员力推工作开展。巡察反馈会议后,清新区贸促会成立巡察整改工作领导小组,召开专题工作部署会议,研究制定具体整改方案,细化责任,建立工作台账,落实到具体股室和责任人。巡察反馈会后共召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,班子会议2次、支委会议2次、干部职工会议2次,巡察整改工作领导小组专题会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。
(三)坚持问题导向,责任落实到位
上下统一思想、提高认识,对照巡察反馈意见指出的主要问题,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,研究制定了整改工作方案,建立了具体工作台账,确保问题细化到点、责任落实到人,坚持对账销号、立行立改。每周更新整改推进情况,按时上报整改落实工作台账,保证整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
(四)加强督促指导,建立健全机制
整改期间,领导班子认真推进落实,根据整改情况和计划安排,按时指导督促整改工作,全力推动各项整改目标任务落实到位。进一步加强建立健全机制工作,目前,已建立规章制度2个,努力从根源上堵塞漏洞、解决问题,防止同类问题再次发生。
二、聚焦问题,整改落实
(一)针对“党的理论学习不严不实,流于形式,存在应付现象”的问题
一是9月7日补充制定了《清新区贸促会理论学习中心组学习制度》,按照中心组年度学习计划及上级有关文件要求落实学习任务;二是2021年1月至10月,已组织理论学习中心组学习11次;三是从2021年1月起,要求中心组成员进一步规范学习笔记。
(二)针对“个别党员干部存在重业务轻党建的情况”的问题
一是日常把党建工作同业务工作一同布置,一同检查,一同落实。巡察反馈会至今,对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话、习近平总书记重要指示批示精神,《论中国共产党历史》等党史学习教育推荐书籍,通过局务会议组织学习17次,党支部组织党员学习3次。二是9月1日分别通过局务会议、党支部会议组织重新学习巩固“四个意识”“四个自信”“两个维护”知识。
(三)针对“招商引资主业主责力度有待加强”的问题
今年以来,我会累计精准深入对接10个行业商协会;累计对接并优选储备项目超过50个,计划投资额总计超过200亿元,经实地考察并并提交区项目联席会议评审决策,已签约项目6个,总投资额超过50亿元。
(四)针对“对意识形态和网络安全工作不够重视”的问题
一是将意识形态工作纳入中心组、局务会议学习内容,2021年3月组织中心组学习《论党的宣传思想工作》中《意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全》内容;局
务会议于7月传达学习意识形态(网络意识形态)工作要点,8月、9月分别通报网络安全情况及开展网络信息安全培训;6月班子会议研究部署意识形态有关工作;8月支委会研究部署意识形态工作;二是按照2021年意识形态(网络意识形态)工作责任制要求开展今年的意识形态(网络意识形态)工作,并将其作为民主生活会、述职述廉以及有关工作报告的内容。
(五)针对“相关费用开支项目笼统,没有明细清单,开支真实性存疑,存在廉政风险”的问题
一是严格执行财务制度。二是补充制定公务车辆维修(维护)审批表,明确司机为车辆维修(保养)的负责人,事前先把定点维修的报价等资料呈分管领导审批,通过后方可进行修理(保养);维修完毕后需将维修清单附于维修发票后再报销公务车维修(维护)费用,坚决杜绝公车私用、私车公养等问题。
(六)针对“落实中央八项规定精神不够坚决,超标准报销误餐费、住宿费”的问题
一是对出差住宿费、餐费加以评判、核实,并请参与人员补签原始凭证上漏填的栏目项目信息,确保经济业务得到真实、准确的反映;二是已组织招商业务人员及财务人员学习中央八项规定精神和《转发<清远市党政机关厉行节约反对浪费实施意见>的通知》(清新委办发电〔2015〕4号),完善报销发票单据,杜绝公务报销不规范问题的发生。
(七)针对“核销非本单位的费用的情况”的问题
今后将与区人社局加强政策沟通,规定的补贴通过规定的渠道发放。
(八)针对“制度执行力不够强,费用报销手续程序不规范”的问题
一是严格贯彻中央八项规定精神和《清远市党政机关厉行节约反对浪费实施意见》;二是严格执行公务接待管理规定,加强公务接待的监督管理,杜绝公务接待费管理不规范问题的发生。
(九)针对“班子责任意识不强,项目资金管理不严格”的问题
自2020年度以来,严格执行会计法规,区分基本支出与项目支出,合理设置会计科目核算。高度重视项目资金的预算、使用和管控,项目资金做到专款专用。
(十)针对“审核把关不严,工会经费使用不规范”的问题
我单位对此问题进行了深刻反思,严肃整改,对标查漏补缺,杜绝此类问题再次出现。一是组织工会会员学习《广东省总工会关于印发<广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)>的通知》,尤其针对《细则》第二点关于“职工集体福利”项目内容,要求学懂弄通;二是规范财务核算,加强票据审核,杜绝开支手续不齐全现象发生;三是规范工会经费的使用和管理,严禁各种送温暖慰问活动超标准、超范围支出工会会费;四是两名干部职工已退还超范围发放给家属的慰问金。
(十一)针对“落实选人用人有关制度要求不够到位”的问题
一是严格贯彻执行2019年《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照《条例》的规定,规范干部任用决定、考察、公示等事项,并做好资料的备案保存;严格执行“一把手”末位表态制度。二是今年9月新提拔1名同志为投资促进一股股长,已经严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》精神和相关要求,结合区委组织部公务员组2021年新下发的“清新区股级职务任免工作步骤”指引开展工作并归档保存有关资料
(十二)针对“干部因私出国(境)管理不到位”的问题
一是8月9日局务会议组织干部职工重新学习《关于进一步加强和规范科级及以下干部职工因私出国(境)管理的通知》(清新组字〔2018〕17号),认真领会文件精神,严肃强调因私出国(境)必须严格按照文件要求执行有关规定。二是明确人事负责因私出国(境)管理工作。
(十三)针对“对‘裸官’有关政策文件传达学习、落实不够到位”的问题
8月9日通过召开局务会议重新组织我会全体干部职工学习《转发<关于对“配偶移居干部”隐瞒不报等问题的处理意见(试行)>的通知》(清新组联字〔2019〕6号)文件精神,会后组织干部职工填写个人申报表,并做好备案工作。
(十四)针对“发展党员工作落实不够到位,保持党员队伍生机活力方面有所缺失”的问题
一是今年5月我会新调入一名干部,会党支部书记、副主任多次与其开展谈话,了解其思想动态,并引导该同志积极主动向党组织靠拢,同时受会党员的爱岗敬业、默默奉献等模范作用影响,该同志已于8月递交入党申请书。二是今后若有群众身份的人员调入我会,我会在保证质量的前提下,积极发展新党员,保持党支部的生机活力。
(十五)针对“支部主题党日制度落实仍有差距”的问题
一是8月支委会研究决定相对固定每月的第1个工作日为主题党日活动日,通过开展主题党日活动,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务;二是8月5日补充制定了《清新区贸促会党支部主题党日活动制度》;三是按照《主题党日活动制度》,经支委会研究安排,9月1日、10月10日均开展主题党日活动。
(十六)针对“民主生活会走过场缺少辣味,质量不高”的问题
10月份召开的巡察整改民主生活会,班子成员做到敞开心扉,坦诚相见,严肃开展批评和自我批评,帮助对方认识不足,进步提升。
(十七)针对“党支部换届选举工作落实不到位”的问题
在9月18日召开的党员大会上组织学习《党支部工作手册》中《党支部选举》章节,重新明确换届选举工作要求和组织纪律,严格按照《党支部选举》章节指引开展换届选举工作,并及时做好换届资料的归档保存。
(十八)针对“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育不认真、走过场”的问题
一是今年10月份召开的巡察整改民主生活会,会前党员领导干部学习《基层党务工作实用手册》中关于召开民主生活会的有关指引。召开民主生活会时做到直面问题,班子成员间开展相互批评敢于动真格,对照检查材料实事求是,剖析深刻达到召开民主生活会的目的;二是今年以来干部职工积极按时参加集体学习。
(十九)针对“党支部会议记录不规范”的问题
已设立专门的支部委员会会议记录本及党支部会议记录本,分别做好党支委、党支部会议记录,准确记录会议内容,确保内容不漏项、时间节点准确、记录规范。
三、驰而不息,巩固和深化整改成果
下一步,我会将继续认真落实区委巡察组要求,巩固整改成果,建立长效机制,抓常抓严抓实,以巡察整改成效促进贸促事业持续健康发展。
(一)强化政治担当,落实两个责任。把落实全面从严治党主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,切实把责任真正扛在肩上、落到实处。主要领导认真履行第一责任人的职责,班子成员不折不扣履行好“一岗双责”,真正做到一级抓一级,不落空,不松懈。认真落实监督责任,把纪律和规矩挺在前面,营造风清气正的良好政治生态。
(二)深化后续整改,建立长效机制。以求真务实的作风和锲而不舍的精神,持续巩固整改成果。强化督促监管,对已经完成的整改事项,巩固整改成果。结合新形势新要求,持续完善各项制度,坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、促落实,强化制度执行力,以制度管权管人管事,促进内部管理和监督更加制度化规范化。
(三) 巩固整改成果,推进贸促事业发展。把巡察整改与推动贸促事业的发展紧密结合,把此次巡察整改作为推进贸促事业发展的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,继续推动各项工作良性开展,迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0763-5822078;邮政地址:清远市清新区玄真路49号工业和信息化局办公大楼7楼;电子邮箱:3179548740@qq.com。